Recentemente a Secretaria de Estado da Fazenda divulgou o índice de participação dos municípios (IPM), na arrecadação do ICMS 2015, cujo repasse será feito no ano de 2017.
O IPM é calculado com base no movimento econômico de cada município, sendo chamado de valor adicionado. Este índice é provisório, já que as prefeituras têm um mês para contestar os dados.
Segundo dados divulgados, Mafra teve superávit em 0,02% em relação a 2015. O IPM para 2015 era de 0,55%, em 2016 passou para 0,56% e a previsão para 2017 está em 0,57%, tendo a variação positiva no valor de R$ 576,9 mil.
Cidades como Canoinhas e Itaiópolis não tiveram este mesmo desempenho, mostrando os impactos da atual crise econômica no estado. Com informações de 2014 e 2015, o levantamento mostra que Canoinhas teve queda em 0,01%, representando um recuo de R$ 32,4 mil. Itaiópolis teve maiores quedas em relação à Canoinhas, sendo a cidade que mais perdeu participação do índice, resultando no recuo de R$ 847 mil. Major Vieira, Bela Vista do Toldo e Timbó Grande também recuaram. Este período foi considerado o mais afetado de Santa Catarina sobre a crise econômica.
Positivo
O município de Três Barras também teve acréscimo na sua participação, obtendo saldo positivo com incremento de R$ 1,6 milhão. O prefeito Elói Quege (PP) diz que neste ano o acréscimo já foi substancial (cerca de 17%), sendo esta, variação maior que a do próximo ano. Ele deve o incremento como reflexo direto das expansões das empresas Mili e WestRock. Além de a empresa Mili trazer maior retorno em ICMS ao município, à empresa papeleira, é a indústria que mais gera ICMS entre Campo Alegre e Porto União. “Esse é um dinheiro de suma importância, ainda mais com a queda no repasse do FPM (Fundo de Participação dos Municípios). Não temos dívidas em longo prazo, estamos dentro do limite de gastos com pessoal, é só saber administrar” – afirma Quege se referindo a seu sucessor, considerando que o dinheiro arrecadado este ano será repassado ao município em 2017.
Papanduva manteve o seu percentual há este ano, em 0,24%, tendo a variação em aproximadamente R$ 4,4 mil, positivo. Em 2015, seu IPM foi de 0,23%. Monte Castelo teve aumento em sua participação também. Em 2015, sua participação foi de 0,09%, sendo 0,10% em 2016 e 0,11% para o próximo ano, resultando em R$ 418,3 mil positivo.
Estado
Após esta publicação, as Prefeituras têm um mês para contestar os resultados e indicar valores que ainda não foram contabilizados. O topo da lista provisória está Joinville, com IPM de 9, 1148%, seguida por Itajaí (7, 0433%) e Blumenau (4,9160%). A variação positiva foi registrada apenas em Chapecó (cresceu 2,9%) e Lages (acréscimo de 3,4%). Na outra ponta, os menores IPMs são os de Pescaria Brava (0,0579%), Matos Costa (0,0616%) e Irati (0,0622%).
Diferente dos outros anos, é que agora os municípios poderão pedir impugnação pela internet, através de um aplicativo específico disponível no portal da Fazenda. Para que possam acessar, é necessário ser usuário habilitado no Sistema de Administração Tributária (SAT). “Agora os municípios poderão impetrar pedidos em qualquer hora do dia e ainda terão o prazo estendido até 23h59min do 30º dia. E o mais importante, não precisam se deslocar à Florianópolis para entregar documentos” – disse o coordenador do sistema de apuração do sistema na Secretaria da Fazenda, Ari Pritsch.
A fazenda tem como expectativa, fazer com que vários municípios impugnem o índice, já que as operações de trading (importações e exportações) ainda não foram consideradas, causando impacto no IPM de diversas cidades.
Como é realizada a partilha do ICMS?
Do total de ICMS arrecadado pelo Estado, 25% são partilhados com as prefeituras. Deste montante, 15% são distribuídos igualmente dividindo-se o valor entre o número total de municípios. Os 85% restantes são partilhados de acordo com o movimento econômico de cada cidade. A soma dos dois percentuais (15% / 295 + proporcionalidade do VA x 85%) forma o índice do município.
VARIAÇÃO NA REGIÃO
MUNICÍPIO | PREVISTO 2016 | IPM PARA 2017 | IPM PARA 2016 | IPM PARA 2015 | VARIAÇÃO |
Mafra | R$ 1.034.707.616,54 | 0,57% | 0,56% | 0,55% | + R$ 576,9 MIL |
Canoinhas | R$ 962.605.415,76 | 0,53% | 0,54% | 0,54% | – R$ 32,4 MIL |
Três Barras | R$ 903.506.673,08 | 0,50% | 0,46% | 0,38% | + R$ 1,642 MILHÃO |
Itaiópolis | R$ 508.510.081,68 | 0,31% | 0,33% | 0,33% | – R$ 847 MIL |
Papanduva | R$ 387.142.896,21 | 0,24% | 0,24% | 0,23% | + R$ 4,4 MIL |
Porto União | R$ 377.790.244,00 | 0,25% | 0,25% | 0,23% | + R$ 267,5 MIL |
Irineópolis | R$ 202.938.391,07 | 0,15% | 0,14% | 0,14% | + R$ 71 MIL |
Major Vieira | R$ 154.191.373,83 | 0,13% | 0,13% | 0,12% | – R$ 81 MIL |
Timbó Grande | R$ 114.299.827,90 | 0,10% | 11,00% | 0,11% | – R$ 183,4 MIL |
Monte Castelo | R$ 127.098.096,93 | 0,11% | 0,10% | 0,09% | R$ 418,3 MIL |
Bela Vista do Toldo | R$ 98.967.705,38 | 0,10% | 0,10% | 0,10% | R$ 189,8 MIL |