O AuxÃlio Brasil — programa social anunciado pelo governo para suceder o Bolsa FamÃlia – começará a ser pago no dia 17 de novembro.
O presidente Jair Bolsonaro editou nesta segunda-feira (8) decreto que regulamenta o AuxÃlio Brasil. Entre as regras estabelecidas, está a definição dos valores que serão pagos aos beneficiários.
O novo programa social, no entanto, chega ainda cercado de incertezas sobre sua fonte de financiamento e sobre a tramitação da PEC dos Precatórios.
1. Quando começa a valer o AuxÃlio Brasil?
O governo afirma que o pagamento do novo benefÃcio começa no dia 17 de novembro.
A Medida Provisória 1.061, que criou o AuxÃlio Brasil, publicada no dia 10 de agosto, determinou que, 90 dias após a sua publicação, seria revogada a lei de 2004 que estabeleceu o Bolsa FamÃlia. A MP tem força de lei, mas ainda precisa ser aprovada por deputados e senadores em até 120 dias para vigorar de forma definitiva.
Quando o AuxÃlio Brasil começar a funcionar, o Bolsa FamÃlia deixará de existir. Em outubro, também chegou ao fim o AuxÃlio Emergencial, que não será mais prorrogado.
2. Quem irá receber?
Todas as famÃlias já beneficiadas pelo Bolsa FamÃlia serão incluÃdas automaticamente no AuxÃlio Brasil, sem a exigência de recadastramento. Os pagamentos terão inÃcio no dia 17 de novembro, seguindo o calendário habitual do Bolsa FamÃlia.
Segundo o Ministério da Cidadania, em novembro serão beneficiadas cerca de 14,6 milhões de famÃlias. Em dezembro, o número de famÃlias atendidas deverá passar para 17 milhões, mas essa ampliação ainda depende de fonte de financiamento.
3. Qual será o valor do benefÃcio?
O valor médio do benefÃcio será de R$ 217,18 mensais em novembro. Segundo o governo, o valor representa um aumento de 17,84% no tÃquete médio pago até então no Bolsa FamÃlia (R$ 190).
“O reajuste dos benefÃcios básicos é permanente e será incorporado ao programa em caráter definitivo”, informou o Ministério da Cidadania.
Há 9 modalidades diferentes de benefÃcios dentro do AuxÃlio Brasil.
Três benefÃcios formam o “núcleo básico”:
BenefÃcio Primeira Infância: para famÃlias com crianças de até 3 anos incompletos. O benefÃcio será de R$ 130, por criança nessa faixa etária. O limite será de cinco benefÃcios por famÃlia.
BenefÃcio Composição Familiar: para famÃlias que tenham gestantes, ou pessoas de 3 a 17 anos de idade, ou de 18 a 21 anos matriculados na educação básica. O valor do benefÃcio será de R$ 65 por pessoa, no limite de até cinco benefÃcios por famÃlia.
BenefÃcio de Superação da Extrema Pobreza: esse benefÃcio é concedido se, mesmo após o cálculo dos outros benefÃcios do “núcleo básico”, a renda mensal per capita da famÃlia ainda estiver abaixo da linha de extrema pobreza (R$ 100).
Além do chamado “núcleo básico”, o AuxÃlio Brasil terá outros 6 benefÃcios:
AuxÃlio Esporte Escolar: destinado a estudantes com idades entre 12 e 17 anos incompletos que se destaquem nos Jogos Escolares Brasileiros e já sejam membros de famÃlias beneficiárias do AuxÃlio Brasil. O auxÃlio será pago em 12 parcelas mensais de R$ 100. A famÃlia receberá, também, uma parcela única de R$ 1.000.
Bolsa de Iniciação CientÃfica Junior: para estudantes com bom desempenho em competições acadêmicas e cientÃficas e que sejam beneficiários do AuxÃlio Brasil. A transferência do valor será feita em 12 parcelas mensais de R$ 100. A famÃlia receberá, também, uma parcela única de R$ 1.000.
AuxÃlio Criança Cidadã: será direcionado ao responsável por famÃlia com criança de zero a 48 meses incompletos que consiga fonte de renda, mas não encontre vaga em creches públicas ou privadas da rede conveniada. O valor será pago até a criança completar 48 meses de vida, e o limite por núcleo familiar ainda será regulamentado. Segundo o decreto, o valor do benefÃcio será de R$ 200 para as famÃlias que tenham crianças matriculadas em turno parcial; e R$ 300 para as famÃlias que tenham crianças matriculadas em turno integral. O benefÃcio será pago diretamente aos estabelecimentos educacionais.
AuxÃlio Inclusão Produtiva Rural: será concedido à s famÃlias beneficiárias do Programa AuxÃlio Brasil que possuam em sua composição agricultores familiares. Segundo o decreto, o benefÃcio será pago em parcelas mensais de R$ 200. Não é permitido o pagamento de mais de um auxÃlio por pessoa e por famÃlia.
AuxÃlio Inclusão Produtiva Urbana: quem estiver na folha de pagamento do programa AuxÃlio Brasil e comprovar vÃnculo de emprego com carteira assinada receberá o benefÃcio de R$ 200 por mês. O recebimento é limitado a um auxÃlio por famÃlia ou por pessoa.
BenefÃcio Compensatório de Transição: destinado a famÃlias que estavam na folha de pagamento do Bolsa FamÃlia que perderem parte do valor recebido na mudança para o AuxÃlio Brasil. Esse benefÃcio será concedido no perÃodo de implementação do novo programa e mantido até que o valor recebido pela famÃlia seja maior que o do Bolsa FamÃlia ou até que a famÃlia não se enquadre mais nos critérios de elegibilidade.
4. E o valor mÃnimo de R$ 400 prometido pelo governo?
O valor de pelo menos R$ 400 mensais para o benefÃcio agora virou promessa para dezembro e continua dependendo da aprovação da PEC dos Precatórios.
Em nota, o Ministério da Cidadania disse que o valor mÃnimo de R$ 400 para cada famÃlia “deve ser viabilizado com a aprovação da PEC 23/2021 e será pago em dezembro, retroativo a novembro”, acrescentando que “esse valor complementar tem caráter temporário, até 31 de dezembro de 2022”.
5. Como o governo pretende bancar o programa?
A Proposta de Emenda (PEC) dos Precatórios, aprovada em primeiro turno pela Câmara dos Deputados, é a principal aposta do governo para abrir espaço no teto de gastos e bancar o AuxÃlio Brasil.
A PEC dos Precatórios adia o pagamento de precatórios (dÃvidas do governo já reconhecidas pela Justiça) e altera o cálculo do teto de gastos. A votação do segundo turno está prevista para esta terça-feira (9).
Segundo informações do Ministério da Economia, se aprovada pelo Congresso, a PEC abrirá um espaço no Orçamento de 2022 de R$ 91,6 bilhões para novas despesas.
Mas analistas têm indicado que seria possÃvel incrementar o programa sem estourar o limite para despesas, utilizando, por exemplo, recursos destinados à s emendas parlamentares. As crÃticas sobre o AuxÃlio Brasil vêm não em relação ao valor da parcela, mas à forma como ele está sendo operacionalizado, com um drible no teto de gastos para financiar um programa social em ano eleitoral, e sem uma garantia de recursos para além de 2022.
6. Quantas famÃlias vão receber o benefÃcio?
Atualmente, o Bolsa FamÃlia atende 14,7 milhões de famÃlias. A estimativa do governo é ampliar para 17 milhões o número de famÃlias beneficiadas em dezembro, após a aprovação da PEC dos Precatórios.
Ainda, segundo o governo, a ampliação dos beneficiados buscará “zerar a fila” do Bolsa FamÃlia, ou seja, pagar o benefÃcio a quem já tem direito mas não está recebendo.
7. Como será o cadastramento?
O novo programa deve ser operacionalizado usando os próprios cadastros do Bolsa FamÃlia e do Cadastro Único. Segundo o governo, “todas as famÃlias beneficiadas pelo Bolsa FamÃlia no mês de outubro de 2021 serão incluÃdas automaticamente no AuxÃlio Brasil”, sem necessidade de recadastramento. Saiba como funciona a inscrição no Cadastro Único.
Ao longo da última semana, as dúvidas sobre o fim do Bolsa FamÃlia e as regras do novo programa social do governo provocaram filas nos postos do Cadastro Único em cidades de todo o paÃs.
8. Quais são os critérios de enquadramento?
O decreto estabelece que o AuxÃlio Brasil atenderá à s famÃlias em:
situação de extrema pobreza, caracterizada pela renda familiar mensal per capita no valor de até R$ 100, denominada “linha de extrema pobreza”
situação de pobreza, caracterizada pela renda familiar mensal per capita no valor entre R$ 100,01 e R$ 200, denominada “linha de pobreza”.
Decreto publicado no dia 5 de novembro reajustou os valores das faixas de renda das famÃlias consideradas em situação de pobreza ou de extrema pobreza. A renda para que uma famÃlia seja considerada em situação de extrema pobreza passou de R$ 89 para R$ 100 por pessoa; a da condição de pobreza, de R$ 178 para R$ 200 por pessoa. Com isso, aumentará o número de pessoas elegÃveis ao programa AuxÃlio Brasil.
A permanência no AuxÃlio Brasil dependerá, segundo o governo, do cumprimento de condicionalidades como frequência escolar mensal mÃnima de 60% para crianças de quatro e cinco anos de idade, e de 75% para beneficiários de seis a 21 anos, além da observância do calendário nacional de vacinação, acompanhamento do estado nutricional de crianças com até sete anos de idade incompletos, e do pré-natal para as gestantes.
9 – Minha renda aumentou. Vou perder a ajuda?
Segundo o governo, os beneficiários que tiverem aumento da renda familiar mensal per capita em valor que ultrapasse em até duas vezes e meia a linha de pobreza (R$ 200 por pessoa) poderão permanecer no programa por mais 24 meses, antes de serem excluÃdos
“Em caso de perda da renda adicional, a famÃlia retornará ao AuxÃlio Brasil com prioridade, sem enfrentar fila, se atender aos requisitos estabelecidos para o recebimento dos benefÃcios”, afirma o Ministério da Cidadania.
Fonte: G1